• بررسي مدل سنجش سلامت و فساد اداري در شهرداري تهران

• موضوع : مديريت
• فرمت اصلي فايل : pdf
• تعداد صفحات : 219
• حجم فايل: 1.26 mb

قيمت : 14900

خريد و دانلود

چكيده:

بروز فساد كه به معني سوء‌استفاده از قدرت قانوني به منظور تأمين نفع شخصي است؛ در تمامي كشورهاي دنيا از جمله مهم‌ترين مسائل مديريت امور كشورها و شهرها در سطوح خرد، مياني و كلان محسوب مي‌شود. به نحوي كه با خود اثرات و تبعات منفي بسياري از جمله عدم رضايت شهروندان از سازمان‌ها، گسترش فقر در جامعه، ممانعت از توسعه‌ي اقتصادي – اجتماعي و ... را به همراه مي‌آورد.

از اين رو مبارزه با اين پديده و تأمين سلامت اداري از جمله مهم‌ترين موضوعات علم مديريت و علوم اجتماعي را تشكيل مي‌دهد. با توجه به اهميت و اثر اين پديده‌ي شوم اجتماعي و توجه به مطالعات صورت گرفته، در اين تحقيق، محقق به دنبال يافتن شيوه‌اي براي سنجش ميزان ابتلا به فساد اداري و درجه‌ي سالم بودن يك سازمان مهم در اداره‌ي امور شهري، يعني شهرداري تهران است. بدين منظور ابتدا ادبيات موضوع در دو بعد سلامت و فساد اداري مورد بررسي قرار گرفته و ضمن بررسي مفاهيم پژوهش و مطالعات انجام شده در اين زمينه و مدل‌ها و روش‌هاي سنجش سلامت و فساد اداري، نقاط ضعف و قوت آن‌ها و نياز به سنجش دقيق، محقق با بهره‌گيري از مدل سلامت جامع در شهرداري تهران و روش سنجش ويژه‌ي آن با انتخاب معاونت شهرسازي و معماري شهرداري منطقه‌ي 7 تهران به ارزيابي اين مدل پرداخت.

گروه‌هايي كه در پيمايش متغيرهاي تحقيق، مورد سؤال قرار گرفتند، عبارتند از كاركنان شهرداري، خبرگان آشنا به شهرداري، ارباب‌رجوع و شهروندان تهراني كه تركيبي از ادراك و تجربه‌ي ايشان در مورد سلامت و فساد اداري – با استفاده از مؤلفه‌هاي تعريف شده براي هر يك از ابعاد سلامت و فساد-. مورد سؤال قرار گرفت. نتايج پژوهش حاكي از آن است كه نمره‌ي سلامت جامع شهرداري تهران حدود 0.5 از مجموع 1 است كه با توجه به نمره‌ي ابعاد سلامت و فساد، اين سازمان به لحاظ فساد اداري با نمره‌اي حدود 0.7 از 1 با مشكل جدي روبرو است.

اثرگذارترين مؤلفه در نمره‌ي فساد اداري مربوط به فساد در تصميم‌گيري مي‌باشد، به عبارتي مي‌توان چنين نتيجه گرفت كه شهرداري تهران در اين معاونت خاص با مسأله‌ي فساد، به طور جدي روبرو است و نيازمند اقدام‌هايي در جهت كاهش و از بين بردن اين مسأله مي‌باشد. در اين تحقيق با توجه به اطلاعات به دست آمده نيز پيشنهادهايي براي سازمان ارائه شده است.

فهرست:

چكيده:    د‌

فصل اول:            1

1-1-مقدمه:          2

1-2-مسأله‌ي اصلي تحقيق:   3

1-3-بيان مسأله:    3

1-4-ضرورت تحقيق:         4

1-5-اهداف تحقيق: 12

1-5-1- هدف اصلي:          12

1-5-2- اهداف فرعي:         12

1-6-روش انجام تحقيق:       12

پياز فرايند پژوهش: 13

1-7-فرضيه‌هاي تحقيق:       14

1-8-جامعه‌ي آماري:           14

1-9-تعريف واژه‌ها و اصطلاحات تخصصي طرح:           15

فصل دوم 19

2-1- مقدمه:         20

2-2-  مفاهيم و تعاريف:       21

2-2-1- مفاهيم و تعاريف فساد:           21

2-2-2-1-  انواع فساد:        24

2-2-2-2- فصل مشترك مباحث مربوط به فساد  27

2-2-2-  مفاهيم و تعاريف سلامت:      28

2-2-2- 1- سطوح و دسته‌بندي تعاريف سلامت:  30

2-2-2-2-   تعاريف سلبي سلامت:      30

2-2- 2-3- تعاريف ايجابي سلامت:     31

2-3-جمع‌بندي تعاريف:        35

2-4- گزاره‌هاي سلامت و فساد:          36

2-4-1- نظريه‌هاي موجود در فساد:     36

2-4-1-1- نظريه‌ي سيب بد: 37

2-4-1-2- نظريه‌ي رهايي اخلاقي:     38

2-4-1-3- نظريه‌ي كنش بورديو: تحليل رغبت   39

2-4-1-4- نظريه‌ي موازنه‌ي هزينه‌ها و پاداش‌هاي مورد انتظار فساد(رويكرد انتخاب عمومي):      39

2-4-1-5- نظريه‌ي فرهنگي‌هافستند:    41

2-4-1-6- نظريه‌ي فرهنگ سازماني:  42

2-4-1-7- نظريه‌ي سلامت سلزنيك:   42

2-4-1-8- نظريه سلامت ماروين بروان:           43

2-4-2- روش‌هاي سنجش سلامت و فساد:          44

2-4-2-1- روش‌هاي سنجش فساد        45

2-4-2-2- روش‌هاي سنجش سلامت:   49

2-5- جمع‌بندي پژوهش‌هاي داخلي و خارجي:     56

2-5-1- تجزيه و تحليل پژوهش‌هاي داخلي:        79

2-5-2-  تجزيه و تحليل پژوهش‌هاي خارجي:     80

2-6- مدل مفهومي برآمده از پژوهش‌هاي پيشين و نتيجه‌گيري:         84

فصل سوم            87

3-1- مقدمه:         88

3-2- روش تحقيق: 88

3-3- جامعه‌ي مورد مطالعه:  88

3-4- نمونه‌ي آماري و روش نمونه‌گيري:          89

3-5- روش‌هاي گردآوري اطلاعات:     90

3-5-1- مطالعات كتابخانه‌اي: 90

3-5-2- مطالعات ميداني:     91

3-5-3- طيف ليكرت:         99

3-5-4- دو گزينه‌اي:           99

3-6- پايايي و روايي ابزار    99

3-6-1- پايايي       99

بررسي پايايي متغيرهاي فساد:            100

3-6-2- روايي:     102

3-6-2-1- روايي سازه:       102

3-7- روش تجزيه و تحليل اطلاعات:   103

تجزيه و تحليل واريانس فريدمن آزمون جنبي:      108

آزمون Uمان- ‌ويتني:           109

آزمون كروسكال-  واليس:     109

3-8- جمع‌بندي و نتيجه‌گيري:            109

فصل چهارم          110

4-1- مقدمه:         111

4-2- بررسي آمار توصيفي:  111

4-3- بررسي آمار استنباطي: 133

4-3-1- تجزيه و تحليل ابعاد سلامت و فساد:       133

4-3-1-1- محاسبه‌ي نمره‌ي مؤلفه‌هاي ابعاد فساد و سلامت: 133

4-3-1-2- تجزيه و تحليل مؤلفه‌هاي بعد‌هاي سلامت و فساد اداري:    141

4-3-2- تجزيه و تحليل واريانس فريدمن:           141

4-3-2-1- نمره‌‌هاي تحليل واريانس فريدمن مؤلفه‌هاي فساد در گروه كاركنان     142

4-3-2-2- نمره‌‌هاي تحليل واريانس فريدمن مؤلفه‌هاي فساد در گروه خبرگان     143

4-3-2-3- نمره‌‌هاي تحليل واريانس فريدمن مؤلفه‌هاي فساد در گروه ارباب‌رجوع            144

4-3-2-4- نمره‌‌هاي تحليل واريانس فريدمن مؤلفه‌هاي فساد در گروه شهروندان  145

4-3-2-5- نمره‌‌هاي تحليل واريانس فريدمن مؤلفه‌هاي سلامت در گروه كاركنان 146

4-3-2-6- نمره‌‌هاي تحليل واريانس فريدمن مؤلفه‌هاي سلامت در گروه خبرگان 147

4-3-2-7- نمره‌‌هاي تحليل واريانس فريدمن مؤلفه‌هاي سلامت در گروه ارباب‌رجوع        148

4-3-2-8- نمره‌‌هاي تحليل واريانس فريدمن مؤلفه‌هاي سلامت در گروه شهروندان           149

4-3-2- 9- نمره‌‌هاي تحليل واريانس فريدمن بعد سلامت و فساد اداري در گروه‌هاي 4 گانه:           150

4-3-3- آزمون كروسكال واليس:        151

4-3-3-1- مقايسه‌ي ميانگين 4 گروه در مورد فساد و سلامت:          151

4-4- جمع‌بندي و نتيجه‌گيري:            152

فصل پنجم            153

5-1- مقدمه          154

5-2-1- بررسي نمره‌ي سلامت و فساد اداري در مدل سلامت جامع اداري        155

5-2-2- بررسي رتبه‌ي مؤلفه‌هاي ابعاد سلامت و فساد اداري در مدل سلامت جامع اداري 160

5-2-3- بررسي تفاوت نمرات ادراك و تجربه در سلامت و فساد اداري           162

5-3- بحث درباره‌ي نتايج     166

5-4- پيشنهادها بر مبناي يافته‌هاي تحقيق           166

5-5- پيشنهادها براي پژوهشهاي آتي    173

5-6- محدوديت‌هاي اين تحقيق           174

فهرست منابع و مآخذ:          176

پيوست‌ها: 185

پيوست شماره‌ي 1: پرسش‌نامه‌ي كارمندان (تجربه)           185

پيوست شماره‌ي 2: پرسش‌نامه كاركنان ادراك     189

پيوست شماره‌ي 3: پرسش‌نامه‌ي خبرگان           192

پيوست شماره‌ي 4: پرسش‌نامه‌ي ارباب‌رجوع      196

پيوست شماره‌ي 5: پرسش‌نامه‌ي شهروندان         199

فهرست جداول:

جدول ۱: قوانين مربوط به سلامت و فساد اداري   4

جدول ۲: ارزيابي پاسخگويان از ميزان فساد در برخي از سازمان‌ها (584=N)  9

جدول ۳: شاخص‌ها و متغيرهاي مربوط به مفهوم فساد        16

جدول 4: شاخص‌ها و متغيرهاي مفهوم سلامت     17

جدول ۵: مروري اجمالي بر تحقيق‌هاي داخلي     56

جدول ۶: مروري اجمالي بر تحقيق‌هاي خارجي    73

جدول ۷: متغيرها و سؤالات آن‌ها(بخش ادراك)   91

جدول ۸: متغيرها و سؤالات آن‌ها(بخش تجربه)    95

جدول ۹: نمره آلفاي كرونباخ سؤالات مربوط به ادراك و تجربه فساد و سلامت  100

جدول ۱۰: نمره آلفاي كرونباخ متغيرهاي فساد     100

جدول ۱۱: نمره آلفاي كرونباخ متغيرهاي سلامت  101

جدول ۱۲: مثالي از سنجش چندمعياره فساد بر اساس ادراك و تجربه‌ي فساد شهروندان     107

جدول ۱۳: نوع شاخص‌هايي پرسيده شده از هر گروه         108

جدول ۱۴: بررسي فراواني مؤلفه جنسيت در ميان گروه‌هاي پرسش‌شونده         111

جدول ۱۵: بررسي توصيفي تحصيلات در گروه‌هاي مورد پرسش      112

جدول ۱۶: فراواني پاسخ‌ها به ميزان سلامت و فساد معاونت هماهنگي و امور مناطق       118

جدول ۱۷: فراواني پاسخ‌ها ميزان سلامت و فساد معاونت مالي و اقتصاد شهري  118

جدول ۱۸: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد معاونت فني و عمراني           119

جدول ۱۹: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد معاونت خدمات شهري           119

جدول ۲۰: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد معاونت حمل و نقل و ترافيك   120

جدول ۲۱: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد معاونت شهرسازي و معماري   120

جدول ۲۲: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد معاونت برنامه‌ريزي و توسعه و امور شوراها        121

جدول ۲۳: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد معاونت امور اجتماعي و فرهنگي          121

جدول ۲۴: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد معاونت منابع انساني 122

جدول ۲۵: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد سامانه مديريت شهري 137     122

جدول ۲۶: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد مركز نظارت همگاني 1888   123

جدول ۲۷: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد شوراياري‌هاي شهر تهران       123

جدول ۲۸: فراواني پاسخ‌ها در مورد ميزان سلامت و فساد حراست كل شهرداري تهران    124

جدول ۲۹: فراواني پاسخ‌هاي از نظر خبرگان در مورد اولويت دار بودن مسأله‌ي فساد(25=n)        125

جدول ۳۰: فراواني پاسخ‌ها از نظر ارباب‌رجوع در مورد عدم رواج فساد در شهرداري تهران(150=n)         126

جدول ۳۱: فراواني پاسخ‌ها از نظر شهروندان در مورد رواج مصاديق فساد در شهرداري تهران(390=n)      127

جدول ۳۲: فراواني پاسخ‌ها از نظر كارمندان در مورد رواج مصاديق فساد در شهرداري تهران(200=n)       128

جدول ۳۳: فراواني پاسخ‌هاي شهروندان در مورد درخواست و پرداخت رشوه در شهرداري تهران(390=n)   132

جدول ۳۴: فراواني پاسخ‌هاي شهروندان در مورد شناخت فرد رشوه‌دهنده به شهرداري تهران(390=n)         132

جدول ۳۵: نمره سلامت و فساد اداري و نمره‌ي سلامت جامع           135

جدول ۳۶: جدول اطلاعات آماري براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي فساد در گروه كاركنان 136

جدول ۳۷: نتايج آزمون مان- ويتني (U) براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي فساد در گروه كاركنان     136

جدول ۳۸: جدول اطلاعات آماري براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي سلامت در گروه كاركنان         136

جدول ۳۹: نتايج آزمون مان- ويتني (U) براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي سلامت در گروه كاركنان 137

جدول ۴۰: جدول اطلاعات آماري براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي فساد در گروه ارباب‌رجوع        137

جدول ۴۱: نتايج آزمون مان- ويتني (U)  براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي فساد در گروه ارباب‌رجوع           137

جدول 42: جدول اطلاعات آماري براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي سلامت در گروه ارباب‌رجوع    138

جدول ۴۳: نتايج آزمون مان- ويتني (U)  براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي سلامت در گروه ارباب‌رجوع       138

جدول ۴۴: جدول اطلاعات آماري براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي فساد در گروه شهروندان          138

جدول ۴۵: نتايج آزمون مان- ويتني (U)  براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي فساد در گروه شهروندان 138

جدول ۴۶: جدول اطلاعات آماري براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي سلامت در گروه شهروندان       139

جدول ۴۷: نتايج آزمون مان- ويتني (U) براي مقايسه‌ي ادراك و تجربه‌ي سلامت در گروه شهروندان           139

جدول ۴۸: نمره‌‌هاي مؤلفه‌هاي بعد‌هاي سلامت و فساد اداري            141

جدول ۴۹: ميانگين رتبه‌هاي مؤلفه‌هاي فساد اداري از نظر گروه كاركنان در آزمون فريدمن           142

جدول ۵۰: معني داري آزمون فريدمن   143

جدول ۵۱: ميانگين رتبه‌هاي مؤلفه‌هاي فساد اداري از نظر گروه خبرگان در آزمون فريدمن           143

جدول ۵۲: معني‌داري آزمون فريدمن    144

جدول ۵۳: ميانگين رتبه‌هاي مؤلفه‌هاي فساد اداري از نظر گروه ارباب‌رجوع در آزمون فريدمن      144

جدول ۵۴: معني‌داري آزمون فريدمن    144

جدول ۵۵: ميانگين رتبه‌هاي مؤلفه‌هاي فساد اداري از نظر گروه شهروندان در آزمون فريدمن         146

جدول ۵۶: معني‌داري آزمون فريدمن    146

جدول ۵۷: ميانگين رتبه‌هاي مؤلفه‌هاي سلامت اداري از نظر گروه كاركنان در آزمون فريدمن        147

جدول ۵۸: معني‌داري آزمون فريدمن    147

جدول ۵۹: ميانگين رتبه‌هاي مؤلفه‌هاي سلامت اداري از نظر گروه خبرگان در آزمون فريدمن        148

جدول ۶۰: عدم معني‌داري آزمون فريدمن          148

جدول ۶۱: ميانگين رتبه‌هاي مؤلفه‌هاي سلامت اداري از نظر گروه ارباب‌رجوع در آزمون فريدمن   148

جدول ۶۲: معني‌داري آزمون فريدمن    149

جدول ۶۳: ميانگين رتبه‌هاي مؤلفه‌هاي سلامت اداري از نظر گروه شهروندان در آزمون فريدمن     149

جدول ۶۴: معني‌داري آزمون فريدمن    149

جدول 65: جدول رتبه‌ها       151

جدول 66: نتايج آزمون كروسكال واليس            151

جدول ۶۷: بررسي فرضيه‌هاي تحقيق   155

جدول ۶۸: ميزان فساد در برخي از سازمان‌ها(584=N)    159

جدول ۶۹: نمره‌ي مؤلفه‌هاي سلامت و فساد اداري به تفكيك           161

جدول ۷۰: نمره‌ي سلامت و فساد اداري به تفكيك ادراك و تجربه‌ي گروه‌هاي پرسش‌شونده           163

جدول ۷۱: مقايسه نمره‌ي دو شاخص CPI و BPI در سال 2011       165

فهرست نمودارها و اشكال:

نمودار 1: روند  نمره و رتبه ايران در (CPI) شاخص سازمان شفافيت بينالمل    7

نمودار2: نمره‌ي فساد بر اساس آمار بانك جهاني  8

نمودار 3: شكل رهايي اخلاقي و فرايند منتهي به فساد        38

نمودار4: وضعيت فساد به صورت نموداري       40

نمودار 5: معبد سلامت TI     50

نمودار 6: مدل سنجش سلامت/فساد دكتر بازرگاني و همكاران          54

نمودار 7: مدل سنجش سلامت اداري شوراي دستگاه‌هاي نظارتي       55

نمودار 8: پراكندگي سطوح مطالعات و پژوهش‌ها 79

نمودار 9: متغير وابسته در پژوهش‌هاي ذكر شده در ادبيات داخلي      79

نمودار 10: نمودار فراواني ابعاد پژوهشي در رابطه با موضوع سلامت و فساد  80

نمودار 11: فراواني سطوح تحليل در ادبيات خارجي          81

نمودار 12: فراواني موضوعات اصلي پژوهش در ادبيات خارجي      81

نمودار13: مدل مفهومي تحقيق           85

نمودار 14: جنسيت در ميان گروه‌هاي مورد سؤال 112

نمودار 15: تحصيلات در گروه‌هاي مورد سؤال   114

نمودار16: نمودار ميله‌اي توزيع سني پاسخ‌دهندگان گروه كارمندان     115

نمودار17: نمودار ميله‌اي توزيع سني پاسخ‌دهندگان در گروه خبرگان  115

نمودار 18: نمودار ميله‌اي توزيع سني پاسخ‌دهندگان در گروه ارباب‌رجوع        116

نمودار19: نمودار ميله‌اي توزيع سني پاسخ‌دهندگان در گروه شهروندان            117

نمودار 20: نمودار ميله‌اي فراواني نظر خبرگان در اولويت مسأله‌ي فساد در شهرداري تهران         125

نمودار 21: نمودار ميله‌اي فراواني نظر ارباب‌رجوع در عدم رواج فساد در شهرداري تهران          126

نمودار 22: نمودار ميله‌اي فراواني نظر شهروندان در مورد رواج مصاديق فساد در شهرداري تهران 127

نمودار 23: نمودار ميله‌اي فراواني نظر كارمندان در مورد ادراك شهروندان از رواج فساد در شهرداري تهران            129

نمودار24: تعداد دفعات پرداخت رشوه از سوي ارباب‌رجوع (150=n)           130

نمودار25: نمودار مجموع رشوه‌هاي پرداخت شده از سوي ارباب‌رجوع           131

نمودار 26: نمودار درصد شناخت شهروندان از رشوه‌دهنده به شهرداري تهران  132

نمودار27: فضاي سلامت و فساد         157

نمودار 28: فضاي سلامت/ فساد در معاونت شهرسازي و معماري شهرداري منطقه‌ي 7 شهرداري تهران      157

نمودار 29: نمره‌ي ايران در شاخص CPI منتشر شده توسط سازمان شفافيت بين‌الملل (نمرات از 10-0)        158

شكل 1: مدل سلامت ماروين بروان     44

شكل 2: تصوير صفحه‌ي ورود اطلاعات پرسشنامه به نرم‌افزار ويژه‌ي سنجش سلامت و فساد اداري            134

شكل 3: تصوير صفحه‌ي محاسبات خودكار Tij در نرم‌افزار ويژه‌ي سنجش سلامت و فساد اداري     134

شكل 4: تصوير صفحه‌ي خروجي در نرم‌افزار ويژه‌ي سنجش سلامت و فساد اداري        135

عنوان : بررسي مدل سنجش سلامت و فساد اداري در شهرداري تهران

فرمت : DOC

تعداد صفحات : 219

•  
  قيمت : 14900
  
  خريد و دانلود